Habitatge, Urbanisme i Activitats - febrer 2014

El 30 de gener s'ha publicat al DOGC la Llei 2/2014, de 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic que modifica una llarga llista de lleis entre les quals les mediambientals i d'urbanisme.

Així en seu títol VI es modifiquen:

1) la Llei 18/2007, del dret a l'habitatge

2) el Decret legislatiu 1/2010 pel que s'aprova el text refós de la Llei d'urbanisme

3) la Llei 12/1985 d'espais naturals

4) la Llei 6/2001, d'ordenació ambiental de l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn

5) la Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats

6) la disposició transitòria segona de la Llei 9/2011, de promoció de l'activitat econòmica, que es refereix a les activitats ramaderes

7) el Decret legislatiu 1/2009, que aprova el text refós de la Llei reguladora dels residus

8) el Decret legislatiu 3/2003 pel qual s'aprova el text refós de la legislació en matèria d'aigües a Catalunya

9) la Llei 31/2010, de l'Àrea Metropolitana de Barcelona

10) el Text refós de la Llei de carreteres

11) la Llei 6/1988, forestal

12) la Llei 5/2003 , de prevenció d'incendis forestals en urbanitzacions, nuclis de població, edificacions i instal·lacions en terrenys forestals

13) el Decret llei 1/2009, d'ordenació dels equipaments comercials;

14) la Llei 13/2002 de turisme

15) la Llei 16/2009, de centres de culte

16) la Llei 29/2010, de régim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Pel que fa al Text refós de la Llei d'urbanisme:

- Es modifica el redactat de l'apartat 10 de l'article 47 en quant a que estableix una prohibició d'utilitzar la tecnologia de la fracturació hidràulica, en el cas d'aprofitament d'hidrocarburs, quan pugui tenir efectes negatius sobre la zona.

- Es modifica l'article 97.2.d) i, al mateix article,  s'afegeix un apartat que recull els requisits que com a mínim s'ha de complir per tal que es consideri que una projecció sí és adequada als interessos públics.

- Es modifica la disposició final tercera de la llei 3/2012, que suspenia l'eficàcia temporal de l'article 114 de forma que el termini de suspensió ara és fins el 31 de desembre de 2014.

En relació amb la Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats, destaquem les modificacions següents:

- Es suprimeixen l'annex IV i el codi 12.59

- Els plans de gestió de les dejeccions ramaderes d'activitats de l'annex III han d'estar elaborats i signats per una persona tècnica habilitada pel departament competent en matèria d'agricultura i ramaderia i han de redactar-se d'acord amb la normativa vigent i els criteris aprovats per resolució del director general competent. Aquests plans seran verificats pel departament competent en el termini de sis mesos en el marc del pla de controls del departament. Per tant, no caldrà l'informe previ sobre el pla de gestió de les dejeccions.

Tot i així, l'article 172 estableix que mentre no es dugui a terme el sistema d'avaluació dels tècnics els plans de gestió, inclosos els d'activitats subjectes a comunicació hauran de ser informats pel departament.

Pel que fa al Decret llei 1/2009, d'ordenació dels equipaments comercials, destaquem les modificacions següents:

• Es canvia la definició de remodelació de manera que s'exclou d'aquest concepte el canvi d'activitat. Per tant, si no augmenta la superfície de venda no caldrà comunicar els canvis d'activitat.
• Es regula la possibilitat de determinar trames urbanes consolidades supramunicipals  entre municipis de més de 50.000 habitants i municipis limítrofs que estiguin conurbats.
• S'introdueix una disposició addicional que permet que les indústries tinguin un espai per exposició i venda dels seus productes.
• Finalment, la disposició addicional vint-i-setena declara  vigent la versió anterior a la Llei 9/2011 dels apartats 3 i 4 de l'article 9 que regulen la ubicació dels establiments grans i mitjans.

Pel que fa a la Llei 26/2010 de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, es modifica aspectes del règim sancionador de les entitats col·laboradores.