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Los ámbitos funcionales

El esquema matricial de clasificación de las competencias técnicas de gestión pública local y las competencias técnicas específicas o sectoriales, así como también de los colectivos profesionales de los entes locales de la demarcación de Barcelona, emplea como vector vertical el ámbito funcional. Este se define como la agrupación de varias unidades organizativas según la misión que desarrollan.

Teniendo en cuenta esta definición teórica y el conocimiento asimilado a lo largo de los años del trabajo conjunto con los entes locales, los colectivos profesionales se pueden organizar en seis ámbitos funcionales.

Servicios de apoyo interno

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión planificar, gestionar, evaluar y mejorar continuamente el funcionamiento de la organización. Son las unidades que asumen, entre otros, la planificación, la gestión y el control económico, el asesoramiento y el control jurídico, y la gestión organizativa y de los recursos humanos, entre otros.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Secretaría
• Intervención
• Tesorería
• Compras y contratación
• Patrimonio
• Archivo
• Gabinete de alcaldía y comunicación
• Organización, recursos humanos y prevención de riesgos laborales
• Oficina de atención ciudadana
• Tecnologías y sistemas

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión planificar, gestionar, mantener y supervisar el desarrollo del territorio municipal desde la vertiente del planeamiento y la gestión urbanística, de la prestación de los servicios públicos básicos obligatorios, de la sostenibilidad ambiental, y del mantenimiento urbano, entre otros.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Brigada de obras y servicios
• Licencias
• Medio ambiente
• Movilidad
• Urbanismo

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión promocionar e impulsar el crecimiento económico de un municipio. Se incluyen las unidades que participan de la creación interna de valor fomentando la ocupación y el emprendimiento, así como las que fomentan los atractivos y potencialidades del territorio para atraer inversión.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Comercio, ferias y mercados
• Ocupación
• Apoyo al emprendimiento
• Turismo

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión ofrecer a la colectividad social que integra un municipio servicios y recursos relativos a la cultura, la educación, el deporte y la participación entre otros. Son servicios que desarrollan políticas sociales transversales enfocadas a desplegar y garantizar el estado del bienestar a nivel municipal para toda la población.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Bibliotecas
• Consumo
• Cultura
• Igualdad
• Educación
• Deportes
• Juventud
• Inmigración
• Museo
• Participación ciudadana
• Servicios de radiotelevisión

Servicios de bienestar social

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión ofrecer los recursos, prestaciones, actividades, programas, objetos y equipaciones destinadas a la atención social de las personas de un municipio. Son la suma de los servicios asistenciales de competencia municipal que se ofrecen bajo el paraguas de los servicios sociales básicos y de los servicios de atención especializada delegados por la Generalitat de Catalunya.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Atención primaria
• Atención domiciliaria
• Centros residenciales de estancia limitada
• Comedores sociales
• Servicio de apoyo a los discapacitados
• Servicio de apoyo a la drogodependencia
• Servicios socioeducativos

Conjunto de unidades organizativas que tienen como misión garantizar la seguridad en el municipio mediante el despliegue de acciones de prevención y la intervención directa en casos de riesgo hacia la ciudadanía.

A modo de ejemplo, podemos identificar las siguientes unidades organizativas:

• Policía local
• Servicios de protección civil
• Vigilancia rural